我國目(mù)前整體電量富(fù)餘，但局部地區(qu)局部時段存在(zài)電力缺口，部分(fèn)缺口還呈現擴(kuò)大态勢，從側面(mian)凸顯了煤(mei)電在電力(li)支撐方面日益(yi)重要的作用。而(ér)随着電力市場(chang)機制不斷健全(quan)，當煤電可以通(tong)過輔助服務市(shì)場等獲得合理(lǐ)收益，也将更好(hǎo)地發揮出調節(jie)作用。

今年(nian)是“十三五”收官(guān)之年，也是籌謀(mou)“五”相關規劃的(de)💋關鍵之年。作為(wei)我國能源供應(yīng)的主力，“十四五(wǔ)”時期煤電🙇‍♀️的規(gui)劃路徑和發展(zhǎn)方向，是備受能(néng)源行業關❤️注和(he)讨論的熱點之(zhī)一。

在日前(qián)召開的“中國煤(méi)電發展之路辨(bian)析”系列沙龍上(shàng)，長期跟蹤電力(li)産業發展的業(ye)内人士認為，盡(jin)管煤電在近中(zhong)期仍是我國電(dian)量供應的主體(ti)，但遠期看，其定(dìng)位肯定要轉向(xiang)電力支撐型和(hé)調峰型電源，而“十四(si)五”将是轉型的(de)重要時期。此外(wài)，電力需求的不(bu)确🌍定性和新基(ji)建帶來的機遇(yù)，也将對電🌈力結(jié)構調🌈整、煤電布(bu)局産生一定影(yǐng)響。

煤(mei)電支撐和調節(jiē)作用凸顯

作為目前我國(guo)電力供應的絕(jue)對主力，煤電的(de)發展規劃🔴影❌響(xiǎng)⭐着整個電力系(xi)統，乃至整個能(neng)源系統的謀篇(piān)布局。

國網(wǎng)能源研究院能(neng)源互聯網研究(jiū)所高級工程師(shī)張甯指出，對電(diàn)力系統而言,目(mù)前煤電支撐和(he)調節作用日漸(jian)顯現。“我國目前(qián)整體電量富餘(yú)，但局部地區局(jú)部時段存在電(dian)力缺口，部分缺(quē)口還呈現擴大(da)态勢，從側面凸(tū)顯了煤電在電(diàn)力支撐方面日(ri)益重要的作用(yòng)。而随着電力市(shi)場機制不斷健(jiàn)全，當煤電可以(yǐ)通過輔助服務(wu)市場等獲得合(hé)理收益，也将更(gèng)好地發揮出調(diào)節作用。”

自(zì)然資源保護協(xie)會高級分析師(shī)康俊傑對此表(biǎo)示💞贊🔞同：“近年來(lái)，随着可再生能(neng)源迅速發展，煤(mei)電在電量方📱面(mian)的增長💰空間相(xiàng)對有限，自然更(geng)多地要承擔⚽電(dian)力系統的保障(zhàng)和調節功能。”

康俊傑進一(yi)步指出，即便現(xiàn)在局部地區電(diàn)力缺口在擴大(da)，但也不能一味(wèi)依靠新建電源(yuan)來解決，更需警(jǐng)惕煤電裝機的(de)過剩。“現在有人(rén)擔憂，未來是否(fǒu)會🐅再次出現電(diàn)力供應短缺，我(wo)認為，至少‘十四(sì)五’期間不會發(fā)生這種情況。目(mù)前我國電源裝(zhuang)機規模和結🈲構(gòu)，足以應對🤞連續(xù)兩年電力消費(fei)增長8%的極端情(qíng)況。”

“一方面(miàn)，我國目前仍保(bao)持每年1億千瓦(wǎ)的總發電裝機(ji)增量空間💁，另一(yī)方面，目前煤電(diàn)利用小時數仍(reng)較低。而至于電(dian)力缺口問題，業(yè)内已基本形成(chéng)共識，未⛱️來應更(gèng)多依靠需求側(cè)響應等手段來(lái)解決。”康俊傑說(shuo)。

電力(li)需求面臨不确(què)定性

電力(lì)規劃的制定，離(li)不開對電力供(gong)需情況的把握(wò)和預🚶測，而當前(qián)相對複雜的經(jing)濟形勢，無疑給(gěi)各研究機🙇🏻構的(de)分析預測加大(da)了難度。

康(kāng)俊傑表示，随着(zhe)新冠肺炎疫情(qíng)的蔓延，我國經(jing)濟發展面臨的(de)内外部環境都(dou)發生了較大變(biàn)化，所以目前電(diàn)力規劃面臨的(de)最🌏大問題是需(xū)求的不确定性(xìng)。

“我國經濟(ji)正處在相對特(te)殊的一個發展(zhǎn)時期，除疫情影(ying)響外⭐，疊加數字(zi)經濟等新業态(tài)發展，都将影響(xiǎng)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻用電需求的體(tǐ)量和🏃‍♂️結構。”張甯(ning)表示，在研判電(diàn)力需求時，需要(yao)綜合研判經🔴濟(jì)發展⭐、産業結構(gou)變化等多種因(yīn)素。“此💋外，電力系(xi)統本身的電力(lì)電量平衡、新能(neng)♈源補貼退坡後(hou)的發展态勢、需(xu)求側資源以何(hé)種方式進入電(diàn)力平衡等問題(tí)，都會對分區域(yù)、分省🧑🏽‍🤝‍🧑🏻的電力規(guī)劃産生影響。”

康俊傑還指(zhǐ)出，如果将2035年遠(yuǎn)景目标納入考(kǎo)慮，“十四五”電力(li)🏃🏻‍♂️規劃可能産生(shēng)更多新的約束(shu)和目标。“2035年要基(jī)本🌈實現☔美麗中(zhōng)國👉目标，将對電(dian)力行業的環保(bao)治理提出要求(qiú)，也會倒逼電源(yuán)結構向清🔞潔化(hua)反向轉型。不僅(jin)如此，我國還要(yao)在2030年實現碳排(pai)放達峰目标，可(ke)以預見，碳排放(fang)約束也可能成(chéng)為‘十四五’電力(li)規🔞劃的強約束(shu)之一。”